乡村振兴战略下高校创新创业路径研究

   张春芳     

石家庄铁道大学四方学院 河北石家庄 051132

[摘要]乡村振兴是缩小城乡差距、推动国家经济均衡发展的重要战略。高校大学生作为高素质人才，将创新创业实践融入乡村振兴，既能为乡村发展提供人才支撑，也能拓展自身就业与创业空间。本文围绕乡村振兴背景下高校大学生创新创业的重要价值展开论述，分析大学生参与乡村创新创业的突出优势与现实困境，并在此基础上提出针对性的优化方法，为大学生创新创业提供实践参考，助力实现高质量创业与乡村可持续发展的双向赋能。

[关键词]乡村振兴   大学生    创新创业      教育教学论坛

[中图分类号]G647.38    [文献标识码]A    [收稿日期]2026-7-9

[作者简介]张春芳（1981.2），女，河北衡水人，汉族，硕士，石家庄铁道大学四方学院讲师,研究方向：思想政治教育。

乡村振兴是党的十九大提出的重大战略[1]，针对当前城乡发展不均衡的突出矛盾，加快乡村振兴、缩小城乡差距已成为当下我国的重要任务，当代大学生有着不可替代的作用。实现乡村振兴关键在人才，高校大学生创新意识强、专业素养高，将创新创业实践融入乡村发展，既能发挥人才引领作用，提升乡村振兴时效，也有助于形成人才下沉、资源下乡的良性循环[2]。系统探索这一路径，对促进城乡协调发展、实现乡村全面振兴具有重要理论与实践价值。

一、研究背景和意义

（一）研究背景

随着社会快速发展与科技不断进步，我国乡村建设正迎来前所未有的发展机遇与深刻变革的机遇。乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的主要任务，旨在推进农业农村现代化，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标。在这一战略背景下，大学生作为最具创新活力与创造潜力的青年群体，其创新创业实践对于推动乡村经济社会发展具有重要价值。

然而，当前大学生参与新农村建设开展创新创业仍面临很多现实困境。一方面，乡村地区信息相对闭塞、市场机制尚不完善，大学生难以精准把握市场需求与发展趋势；另一方面，乡村基础设施和本身的人才储备相对薄弱，给创业项目的实施与持续运营带来实际困难。如何解除这些制约因素，充分发挥大学生在乡村振兴中的积极作用，已成为我们深入探讨的重要课题和研究方向。

（二）研究意义

（一）理论意义

当前，学界对乡村振兴战略的研究多聚焦于产业政策、土地制度、公共服务等宏观层面，针对青年人才尤其是高校大学生服务乡村创新创业的微观路径研究仍相对薄弱。本研究立足乡村振兴的时代背景，系统梳理大学生创新创业与乡村发展的内在关系，试图建立乡村场景的创新创业理论框架，将有助于丰富乡村振兴人才支撑体系的理论基础，为青年人才服务乡村的相关研究提供新的视角和不同的模式。

（二）现实意义

从实践层面看，推动高校大学生投身乡村创新创业，具有多重现实价值：

1、赋能乡村发展：大学生将数字技术、电商模式、文创设计等创新资源带到乡村，可助力特色产业培育、农产品品牌打造与乡村文旅升级，直接推动乡村产业兴旺与农民增收。

2、促进青年成长：乡村为大学生提供了广阔的实践舞台，创新创业过程既能提升其专业能力与社会责任感，也能缓解城市就业压力，还可验证其课堂知识的实际运用，实现个人价值与社会价值的统一[3]。

3、缩小城乡差距：通过人才、技术、资本等要素向乡村流动，可逐步打破城乡二元结构壁垒，推动城乡公共服务均等化与发展机会均等化，为实现共同富裕、缩小城乡差别奠定基础。

（三）社会意义

本研究有助于激发大学生对乡村地区的关注与认同，引导其将个人发展融入国家战略，积极参与乡村建设与基层实践。通过探索创新创业与乡村振兴的有效结合，能够为大学生扎根乡村、服务基层提供理论指导与实践参考，推动形成人才向乡村流动、资源向乡村倾斜的良性循环。同时，本研究对于促进城乡资源双向流动、加快城乡融合发展步伐进行积极的探索。

二、乡村振兴战略概述

（一）乡村振兴战略的内涵与目标

乡村振兴战略是我国为实现农业农村现代化、推动城乡融合发展而作出的重大决策部署。其核心内涵包括：第一，坚持农业农村优先发展，保障国家粮食安全与农产品有效供给；第二，深化农业供给侧结构性改革，提升农业综合效益与竞争力；第三，推动农村一二三产业深度融合，拓宽农民增收渠道[4]；第四，加强农村基础设施建设，提升公共服务水平。

在战略目标层面，乡村振兴构建了分阶段、梯次推进的现代化发展蓝图：到2025年，基本完成农业现代化，健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系；到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业农村现代化水平显著提升，农民生活质量全面提高，农村人居环境实现根本性改善[5]；到本世纪中叶，全面实现乡村振兴，农业农村现代化达到较高水平，农民生活富裕富足，乡村社会文明和谐，建成农业强、农村美、农民富的社会主义现代化乡村。

（二）乡村振兴的重点任务

乡村振兴战略的纵深推进，以明确的重点任务为实践抓手，同时也为大学生创新创业路径研究提供了核心逻辑衔接与现实支撑。乡村振兴的重点任务围绕“产业、人才、文化、生态”四大核心任务系统展开，各维度既相互独立又深度协同，共同构成乡村全面发展的完整体系。产业发展是乡村振兴的经济基础，核心在于推动农村一二三产业深度融合，培育乡村新产业新业态，构建农业全产业链体系，推动传统农业向现代农业转型升级，这一过程为大学生创新创业开辟了广阔空间，农产品精深加工、乡村文旅融合、农村电商直播等领域均成为青年施展才华的重要渠道。人才振兴是乡村振兴的核心部分，其关键在于强化乡村人才的自我培育与外部引进，充分激发乡村人才的创新创造活力，而鼓励大学生返乡创业正是人才振兴的重要路径，能够充分发挥大学生的专业知识、技术技能与创意优势，为乡村发展注入源源不断的青春动能[6]。

文化建设是乡村振兴的精神内核，核心任务在于传承弘扬乡村优秀传统文化，持续提升乡村文明程度，大学生可凭借自身知识优势通过深度挖掘乡村文化资源、策划开展特色文化活动、打造乡村文化IP等方式，推动乡村文化创造性转化、创新性发展，不断增强乡村的文化凝聚力与对外吸引力。生态保护是乡村振兴的绿色项目，重点在于加强农村生态环境综合治理，推进农业绿色可持续发展，大学生可深度参与农村环境治理、生态农业示范、绿色产业培育等项目，以技术创新与模式创新推动乡村生态振兴，实现生态效益与经济效益的协同提升，既保护了环境，又发展了乡村经济。

综上所述，乡村振兴的重点任务为大学生创新创业提供了广阔舞台与丰富资源。大学生应充分发挥自身专业特长与创新创业能力，主动融入乡村发展实践当中，在服务乡村振兴的过程中贡献智慧与力量，实现个人成长与社会价值的有机统一。

（三）乡村振兴与大学生创新创业的关系

乡村振兴战略为大学生创新创业提供了广阔的平台与重要机遇[7]。随着乡村振兴的深入推进，资金、技术、人才等要素加速向乡村流动，催生了现代农业、农村电商、乡村旅游、智慧农业等新产业新业态，为大学生创业提供了多样化的切入场景。同时，国家和地方出台的创业补贴、税收减免、金融扶持等优惠政策，以及乡村相对较低的土地与人力成本，有效降低了大学生创业的门槛与风险。反过来，大学生作为高素质青年人才，将创新思维、信息技术和现代管理理念引入乡村，在产业振兴中推动农产品品牌化与产业链延伸，在人才振兴中实现人才回流与带动就业，在文化振兴中激活乡土文化资源，在生态振兴中参与绿色发展与环境治理[8]。可以说，大学生创新创业为破解乡村人才短缺、产业单一、活力不足等问题注入了新的活力。

乡村振兴与大学生创新创业之间不是单向的“供给—接收”关系，而是双向赋能、协同发展的良性互动。乡村振兴战略的持续深化不断创造新的创业需求与应用场景，吸引更多大学生投身乡村实践；而大学生在乡村创业过程中遇到的现实问题，又会倒逼乡村政策优化、基础设施改善和服务体系完善，从而进一步优化乡村创业生态。这种相互促进的关系，有助于形成“人才引领产业、产业吸引人才、政策赋能人才”的可持续发展格局。二者的深度融合，既是落实乡村振兴战略的必然要求，也是推动大学生高质量就业创业的重要途径。

三、大学生创新创业现状分析

（一）大学生创新创业的现状

在乡村振兴战略的推动下，大学生创新创业已成为服务农村发展的新生力量。当前，大学生创新创业的现状主要呈现以下特点。

1、创业意识显著增强。 随着国家创新创业政策的深入推进和教育体系的持续改革，越来越多的大学生认识到创新创业的时代价值，开始主动关注并参与各类创业活动[9]。特别是在乡村振兴战略的感召下，许多大学生将创业目光转向农村，积极寻求在农村天地中实现个人成长与社会价值的有机统一。

2、参与积极性持续提高。 伴随乡村经济的稳步发展和农村市场的逐步开放，大学生对乡村创新创业的参与度不断提升。他们利用自身专业知识与技能，结合乡村实际需求，积极开展农业科技推广、乡村旅游开发、农产品电商运营等创新项目，成为推动乡村产业升级的重要力量。

3、创新创业实践形式日趋多样。 大学生参与乡村振兴的创新创业实践形式丰富多样，主要包括参加“互联网+”大学生创新创业大赛、组建农村合作社、开展农业科技服务、创办乡村文创工作室等[10]。这些实践活动不仅锻炼了大学生的实践能力与创业素养，也为乡村发展注入了新的活力与创意。

总体来看，在乡村振兴背景下，大学生创新创业已取得一定成效，但仍需进一步引导与扶持，以更好地服务于乡村振兴战略，实现大学生成长与乡村发展的双向共赢。

（二）大学生创新创业面临的挑战

在乡村振兴的大背景下，大学生创新创业面临多重挑战。这些挑战既来自外部环境，也源于内部因素，也有二者的综合。

1. 政策支持落实不到位。 尽管国家层面出台了一系列鼓励政策，但在具体实施中，存在政策落地不充分、资金扶持力度不足等问题。部分地方配套措施跟进缓慢，创业担保贷款申请门槛偏高、审批周期较长，大学生实际获得这些助力很困难。

2. 市场竞争日趋激烈。 随着乡村振兴战略的深入推进，乡村创业机会不断涌现，大量大学生涌入农产品电商、乡村旅游、民宿运营等热门领域，导致同质化竞争加剧、利润空间被压缩，初创项目面临较大市场压力[11]。这些困难会让部分大学生望而却步。

3. 创业资源获取困难。 大学生在乡村创业过程中，由于资源的不透明性往往难以获得有效的资源支持：土地流转程序复杂、成本较高；本地专业人才匮乏，团队组建困难；农业科技、数字营销等专业技术支持渠道不畅。

4. 缺乏创业经验。 许多大学生在校期间缺少实际的创业历练，对市场调研、项目运作、风险防控等方面了解不足，容易在实战中“踩坑”[12]。往往仅凭书本上得来的经验经不起现实的考研。

5. 资金压力突出。 创业需要一定的资金投入，而大学生普遍面临资金来源有限、融资渠道不畅的问题。自筹资金规模小，政策性贷款申请难度大，资金链断裂风险较高。

6. 心理素质不稳定。 创业过程中难免遭遇挫折和困难，大学生由于缺乏足够的心理准备和抗压能力，容易产生焦虑、沮丧等负面情绪，影响决策与行动力。

7. 团队协作能力不足。 创业团队需要成员之间具备良好的协作能力和互补性，但部分大学生在这方面存在短板，导致沟通不畅、分工不清、整体效能降低。

四、乡村振兴背景下大学生创新创业实践路径研究

（一）、政府层面：优化政策供给，强化要素保障。

1、简化贷款流程，降低融资门槛。 简化创业担保贷款审批程序，推行信用担保与财政贴息结合模式，将新业态纳入政策覆盖范围[13]。这需要政府部门和金融、财政以及其他职能部门的有效沟通协作。

2、设立专项资金，加大财政扶持。 设立乡村创业专项资金，给予5-30万元启动支持，落实创业补贴与税收减免，降低创业成本。

3、完善基础设施与专业服务体系。 加强农村物流、网络、冷链等设施建设，通过政府购买服务引入法律、财务等专业支持。应保证这些基础设施对大学生的开放和服务。

（二）、高校层面：深化教育改革，强化育人实效。

1、开发专创融合课程，强化实践导向。 将创新创业教育与专业教育融合，开发乡村振兴特色课程，开展项目式教学，提升实战能力[14]。建立从课堂到乡村低头的有效服务模式。

2、共建校地协同基地，推行双导师制。 与地方政府共建创业基地，提供低成本创业空间，推行校内导师与乡村干部双导师制。使学校和三农紧密的联系在一起。

3、实施弹性学制，落实学分置换。 允许休学创业，将乡村创业实践纳入学分认定，对优质项目给予学分置换与评优倾斜[15]。鼓励大学生的创业积极性。

（三）、社会层面： 凝聚支持合力，营造良好生态。

1、构建多元参与的支持网络。 引导企业、金融机构、社会组织参与支持，提供资源对接，鼓励设立乡村创业公益基金。

2、营造宽容失败的社会氛围。 宣传成功案例，树立乡村创业价值导向，倡导理解、包容、宽容失败的社会共识。

3、搭建展示交流的创业平台。 建立线上线下资源对接平台，组织创业沙龙与经验分享，促进创业者交流合作与互助成长。

（四）、大学生层面：提升综合素养，强化内生动力。

1、深入调研，增强乡土认知。 利用社会实践深入调研乡村资源与产业基础，充分论证项目，避免盲目跟风。对创业创新保持理性心理。

2、以赛促学，锤炼实战能力。 积极参加创新创业大赛，以赛促学、以赛促创，提升策划、协作、表达等综合能力。

3、整合资源，构建合作网络。 对接政策资源，善用校友网络，融入乡村社区，构建与农户、合作社、企业的协作共同体。

4、差异定位，提升项目可持续性。 聚焦乡村真实需求，避免同质化竞争，建立项目迭代机制，增强自我造血能力。

五、结语

乡村振兴战略的全面推进，为大学生创新创业提供了广阔空间与时代机遇，而青年人才的下沉也有效弥补了乡村发展在技术、理念与模式上的短板。当前大学生投身乡村创业仍存在能力适配不足、资源支撑薄弱、产业对接不深等现实问题，亟需构建精准化产业路径、系统化培育体系、全要素保障机制，推动校地企村多方协同支持。

未来，随着乡村数字基建完善、扶持政策落地见效、城乡要素流动更加顺畅，大学生乡村创业将迎来更优环境。高校应持续强化实践育人，地方不断优化服务供给，引导大学生扎根乡土、深耕实干，以创新激活乡村产业，以创业推动乡村振兴，在乡村振兴这片沃土上书写青春华章。

参考文献

[1] 习近平. 决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M]. 北京: 人民出版社, 2017.

[2] 教育部, 农业农村部, 国家乡村振兴局. 关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知[Z]. 2022. （或相关“大学生创新创业训练计划”等政策文件）

[3] 教育部. 关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知[Z]. 2022.

[4] 国家发展改革委. 农村一二三产业融合发展指导意见[Z]. 2016.

[5] 习近平. 在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话[M]. 北京: 人民出版社, 2021.

[6] 中共中央办公厅, 国务院办公厅. 关于加快推进乡村人才振兴的意见[Z]. 2021.

[7] 中共中央, 国务院. 关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见[Z]. 2021.

[8] 刘志阳, 邱振宇. 乡村振兴背景下大学生返乡创业的价值逻辑与实现路径[J]. 中国高教研究, 2022(5): 78-84.

[9] 国务院. 关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见[Z]. 2018.

[10] 农业农村部, 国家乡村振兴局. 关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的指导意见[Z]. 2022.

[11] 王征兵, 李倩. 大学生返乡创业参与乡村产业振兴的路径与对策[J]. 西北农林科技大学学报(社会科学版), 2021, 21(4): 68-76.

[12] 李强, 王伟. 大学生返乡创业的社会支持体系与价值实现路径[J]. 中国青年研究, 2021(8): 98-104.

[13] 财政部, 人力资源和社会保障部, 中国人民银行. 关于进一步加大创业担保贷款贴息力度 全力支持重点群体创业就业的通知[Z]. 2020.

[14] 教育部. 关于深化本科教育教学改革 全面提高人才培养质量的意见[Z]. 2019.

[15] 教育部. 关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知[Z]. 2022.

Research on Innovation and Entrepreneurship Pathways in Universities under the Rural Revitalization Strategy by Zhang Chunfang, Sifang College, Shijiazhuang Tiedao University, Shijiazhuang, Hebei 051132 Abstract: Rural revitalization is a crucial strategy for narrowing the urban-rural gap and promoting balanced national economic development. As high-caliber professionals, university students can integrate innovation and entrepreneurship practices into rural revitalization efforts, thereby providing talent support for rural development while expanding their employment and entrepreneurial opportunities. This paper examines the significant value of university students' innovation and entrepreneurship activities within the context of rural revitalization, analyzes their distinctive advantages and practical challenges, and proposes targeted optimization measures to provide actionable guidance for student-led initiatives, fostering mutual empowerment between high-quality entrepreneurship and sustainable rural development.

Keywords: Rural Revitalization; College Students; Innovation and Entrepreneurship